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陇南市位于甘肃省东南部、陕甘川三省交接地、鸡犬之声相闻,东临陕西,南接四川,总面积2.79万平方公里。市区距离震中四川汶川县仅300公里。全市下辖武都和成县、徽县、西和、礼县、文县、康县、昌、两当等1区8县,195个乡镇,总人口280万人。 2008年5月12日发生在四川汶川的里氏8.0级地震,陇南9县区震感十分强烈,地震持续时间约2分钟。据测定,武都地区地震破坏裂度为7.5度。之后余震不断,截止到5月26日,已经发生4级以上余震182次,是陇南1879年以来震级最高、破坏性最强的一次地震。 ――摘自中共陇南市委、市人民政府2008年5月27日《陇南市“5·12”地震灾情报告》 开始 地震就是命令 2008年5月12日上午,陇南市委书记王义、政协主席邱正保、常务副市长杨全社等,陪同甘肃省部分副省级老干部到所辖的徽县考察工作,中午在陇南春酒厂招待所用餐。吃饭时,老领导们对陇南市委、市政府提出的“以项目为纲”的发展思路表示肯定,畅谈了陇南的发展前景,大家很尽兴。餐后,安排老领导午休,准备下午两点四十分继续参观项目。杨全社像讲故事一样开始回忆,那天和往常没有什么不同,我觉得气压有点低,上山的时候气不大够用。当时,王义和杨全社安排好老干部休息后,他们自己也分别在三楼的房间休息,王义盘算着下午和老领导们考察一下徽县发展旅游项目的进展情况。刚躺下,就觉得席梦思垫子太软,腰部下陷不太适应。来陇南这两年,由于天天走山路,他的腰有点酸疼。他刚站起来,屋子的顶灯开始摇晃,人也开始不稳,他本能地判断:有地震!于是,他疾步出去,在楼道里面喊:大家不要慌,地震了!这时,杨全社也被摇晃醒了。不到两分钟,他们把老领导安全转移到楼下的安全地带。 “马上接通赵文博!找地震局问问震中在哪里?”王义让杨全社接通市政府秘书长赵文博,王义已经等不及杨全社的转述,一把将电话抢过来,“你记好:一是马上找地震局了解情况;二是马上通知在家领导开会,成立抗震救灾领导小组,启动应急预案;三是随时向我反馈情况。” 要通话 不到三点,所有的电话都停了,与外界失去了联系。王义立即向老领导告假,带领邱正保、杨全社直奔陇南市市府所在地武都区。当时,王义想,2006年6月21日午夜12点,陇南文县的临江发生4.8级地震,现在不到两年就又发生了这次地震,凶多吉少。 事后得知,此次涉及陇南9个县区,说起地震,家住武都区城郊乡崔家梁的57岁的崔柱林惊魂未定:我正在家睡觉,梦中天昏地转――地震!马上向外跑,边跑边喊。我家8间房子塌了5间,虽没伤亡可吓死人啊。一个时辰了,村里还是尘土飞扬,大部分房子倒塌,没倒的也出了大裂缝。水电都停了,电话也打不出去。 从徽县到武都,平时不到两个半小时的路程――在甘肃山区,人们不用公里数来表示两个地区之间的距离,而是用时间,这是山区的特定的计量方式,其实也符合实际,比如,虽然两地之间的直线距离是30公里,但盘起山路来却需要两个多小时。 2008年5月12日下午3点多钟,两辆丰田沙漠风暴4700越野吉普车在国道212线上疾驰。一辆车号是甘K0001, 驾驶员小石,前排副驾驶位置上坐着王义,后排坐着杨全社;另一辆是甘K0003,驾驶员小刘,副驾驶上坐着邱正保。在山区,给领导开车的都是驾驶这行的高手,又快又稳,必须反应迅速,不能拖踏。小石更是快马加鞭,按照王义书记的命令,直奔成县――中国移动公司陇南分公司的机站就在该县境内的一个山头上。王义对杨全社说,这次地震很严重,震中不在武都就在青川、南平、平武一带,至少7.5级,我市受灾严重的地区不是武都就是文县。必须首先救活通讯,指挥靠通讯,没有通讯就是散沙一盘。再有就是电,要有光! 小石,这个25岁的小伙子是武警现役军人,已经有七年的驾龄,不到四十分钟就把车开到山上的机站。王义指示值班人员用卫星电话和外界联系,报告省公司这里出现通讯障碍,要求马上组织抢修,同时得知:成都、重庆都有震感。 要有光 从通讯机站出来,他们马上驱车到陇南电力局,当时电力局办公大楼已经被震裂,12层的大楼一点亮光也没有。他们在院子里设立了临时值班室,王义对他们说:你们谁负责,马上向省公司报告,立即组织抢修。对方答:老总到兰州开会去了,家里有一位副总工程师在330千伏变电所值班。不到10分钟,他们走到了330变电所,见到了副总工,一位胖胖的女同志。她告诉王义,220千伏、330千伏变电所的主机都震坏了。王义立即指示:一是立即向省公司报告,马上组织抢修;二是第一时间把情况反应给市委、市政府。说完,他们继续奔赴武都。 第一次滑坡:酸枣坡滑坡 当车走到成县酸枣坡的时候,发生大面积滑坡,一块巨大的卧牛石挡住了去路,据了解,刚刚堵了不到二十分钟。有一个面包车,车上有十二三个人。王义立即下车,动员面包车上的人一起抬石头。这时,一个戴眼睛的人认出了王义,忙说:王书记,您歇着,我们干!王义说:大家一起来!于是,总计二十多人开始撬动石头。干了不到一个小时,巨大的石头终于被他们弄到了山下。这时,小的滚石继续在车前滑落。回忆起那天的经历,小石腼腆地说:习惯了,这里的路就是这样,下雨打雷都会有滚石,何况是地震呢!其实,那些山已经酥软了,有一点外力就会落下来,不是技术是运气,有时我们靠的是运气。 第二次滑坡:吊子峪石崖滑坡 王义他们走到康县吊子峪石崖的时候,遇到了大面积塌方,前方不远处就是212国道的望关收费站,堵了200多辆车,已经两个多小时了。这时,交警已经到来,立即组织清理塌方。王义让小石把车开到塌方面前,然后带着邱正保、杨全社绕过塌方,小的滚石依然往下落。塌方大约有500方左右的石头,清理起来需要时间。他们一行三人徒步走了大约五六公里,就到了望关道班。坐着望关道班的小型翻斗车到了望关收费管理所。当时,联通CDMA手机已经开通,可以打出去,立即接通康县县委书记张庆宏,不久他就赶到现场。王义一边听取灾情汇报,一边部署清理塌方。紧急组织公安干警、当地乡政府的同志调来一辆装载机清理塌方。公路段的同志先退个便道出来,王义等人继续向武都奔赴。 到达武都 陇南市委位于武都区人民路270号,共由四栋楼组成,建筑面积大约25000平方米。进门就是一栋三层小楼,供总工会、纪检委、科协、团市委、信访办等单位办公,人们简称这里为前院。再往前走是第二栋,也是一栋三层小楼,机关工委、档案局、工商联等单位在此办公,在小楼的东面还有一栋厢房,简称东楼,供文联、讲师团、政研室、党史办、机要局、老干部局等单位办公使用,两栋小楼一起简称中院。再往里走,就是一栋1998年开工、次年九月投入使用的六层大楼,现在已被震得千疮百孔,被专家鉴定为危楼,这里就是市委及其办公室、组织部、宣传部等单位办公的地方,简称“后院”。按目前权力格局的划分情况,“后院”的权利最大,机关的同志一说“后院”的指示,其实就是市委指示的代称。甘肃省陇南市市委书记王义同志就在这座楼的303房间办公,对于陇南市来说,武都区人民路270号的“后院”――其实就是指这栋楼的303房间,那是全市的最高权利所在。 下午三时,市委、市政府在家领导李学春、王学东等按照王义同志的电话指示要求,立即召开有相关部门参加的紧急会议,全面安排部署抗震救灾工作。正在中央党校学习的市长郭玉虎得知陇南地震消息,心急如焚,多次打电话询问抗震救灾安排情况,并于当天请假连夜赶回陇南。 会议成立了陇南市抗震救灾总指挥部,由王义任总指挥,市委副书记、市长郭玉虎,市政协主席邱正保,市人大常委会副主任邓生来任副总指挥。指挥部下设办公室,由李学春任办公室主任,王学东、任跃章、赵文博、焦拜成任副主任。按照抗震救灾应急预案,成立抢险救灾安置组、医疗救治组、交通抢险组、通讯保障组、水电抢险组、宣传报道组、震情测报组、学校防震抢险救灾工作组、安全保卫组、灾情收集组、纪律监督检查组等11个工作组。同时要求各部门、各单位都要迅速开展工作,成立专门的防震救灾工作组,实行24小时值班制度。市、县(区)、乡各级各部门、各单位主要领导无特殊情况不在岗位的,就地免职;发现失职渎职的,要依纪、依法严惩。当天下午就派出由市委、人大、政府、政协四大班子领导组成的9个工作组,前往九县区指导协助抗震救灾工作。 2008年5月12日21时50分,王义经过8个小时艰难跋涉,终于到达了他的指挥部。不过,已经无法坐到303房间了。整个后院已经用彩条布搭成了临时指挥部,蜡烛在棚中不停地摇曳,忽闪忽闪的,同志们涌上来……这是一种久违的场景,大家的手握得紧紧的,非常时期到来了。平时给开会领导负责会务的两个小伙子,一个是张冠军,另一个是刘辉,都是2003年陇南师范学校普师专业毕业。张冠军说,地震时武都大小山头尘土飞扬,人们的叫喊声、小孩的哭叫声、东西的碰撞声、马路上人们的乱跑乱叫声搅乱了整个城市……距县城不远的城郊乡,漫天尘土已将所有的村舍包围。 地震刚完,所有的领导都往市委跑,都是急得满头大汗,开完会大家一起等王义书记。每次我们服务人员是不能听会的,那天不一样,没有领导赶我们,我们也没有离开,再说,在棚子里开会,根本不隔音,院子外面的人都能听见。市委李学春副书记向王义书记简单地汇报了会议情况,王义书记不停地点头,然后就开始讲话了。第一次听他站着讲话,他说了四条,我记住了。 一是全市各级党组织和广大干部特别是党员领导干部要充分发挥模范带头作用,积极投身抗震救灾之中。二是动用一切手段,搞清灾情;三是及时向省委报告情况;四是着力抢修公路和电力等基础设施。由于文县的灾情严重,王义决定立即带杨全社奔赴文县,邱正保说,那里的道路太危险,执意要一同前往,王义想了一下,就点了点头。 第三次滑坡:桔柑乡大岸庙滑坡 在陇南市武都区滨江中学内搭建的教育局防震棚里,杨全社继续他的回忆,我们原班人马――一行3人继续奔赴文县。走到桔柑乡大岸庙的时候,又出现山体大面积滑坡。磨盘大的石头,一个个挡住去路,短时间内根本没有办法清障。当地老乡说,有一个便道可以走,白龙江河提,就农用三轮车能过去。我们继续徒步前行,夜色中有一户人家,院子里面停着农用三轮车。敲开这户人家,一个不到30岁的小伙子出来,嘴张得老大:王书记、王书记,啊,王书记,总在电视上看见你!这时,他媳妇也出来了,当我们说明来意,他二话没说,立即发动拖拉机。 他媳妇把我们送到了河提,这时,杨全社声音更加低沉:就像战争年代的老乡,真是血浓于水啊!我们的基层群众,在非常时刻还像过去一样啊。初夏的夜晚,那样安静,甚至天上还有星星,如果不是地震,这是多么美好的河提夜色。远处时常有蓝光闪过,原本黑漆漆的群山顿时开朗透彻,既而又归于死寂,大自然真实变幻莫测,我们都感受到深夜里的空气凝重。窄窄的河提顶端,就像一条细长的毒蛇斑痕累累,只能过去一辆农用三轮车,如果这时打开车门下车,乘车人的脚都没处放。 在崎岖不平的旧河提路上,王义坐在前面,邱正保和杨全社坐在后面。当时,心里只想着文县,根本没有时间考虑害怕,“人在非常时刻是不会想这些的,”杨全社喝了一口矿泉水说,“不到一公里的路程走了将近一个小时。”到了大坝的顶端,三位50岁以上的市级领导,不约而同跳下了农用三轮车。王义紧紧地握着小伙子的手:“你回去吧,媳妇在那头还等着你!”远远望去,大坝的那端有手电的光亮。目送着小伙子的背影,王义对邱正保和杨全社说:“这就是我们的老百姓,我们还能说什么?在这次抗震救灾工作中,我们要当好人民的儿子……”在作者的追问下,杨全社承认,的确,他们三人眼里当时都有泪水。 第四次滑坡:临江乡滑坡 王义一行3人,相互搀扶着走到了外纳乡政府。继续前行。继续前行。前面就是文县的临江乡。道路又出现较大的滑坡。王义走到滑坡处,想越过碎石继续往前走,这时,邱正保、杨全社阻止他:你是全市抗震救灾的总指挥,还有很多艰苦的工作要做,必须安全第一!这时,公路段的推土机已经来了。在被堵的车辆中,他们遇到了一个熟悉的人,司机小杨,也被滑坡给隔住了。我们上了小杨的汽车,把我们拉到临江乡政府。乡政府的房子已经塌了,车子停在院子里,我们在车上眯了两个小时,醒来时五点半,天已经放亮。远远望去,山还是那样的山,树还是那样的树,如果没有地震,山区的清晨是相当的安静,像你们作家都能描述出来。 他们又走到滑坡的地方,经过两个多小时的突击清障,果真有进展。王义在现场又做了动员讲话,要求大家:下午必须修好这段路。随后,安排了乡里的干部组织人力物力,又雇了三个推土机。下午4点,这段路已经清理完毕。 不是结语 由于接到省里的通知,省委省政府领导将到陇南武都视察灾情,这样,布置完修路工作后,王义带领邱正保、杨全社赶回武都。 5月13日11时,王义召开抗震救灾领导小组会议,反复强调人民群众是我们的衣食父母,要自觉做人民的儿子,现在我们的衣食父母遭灾了,我们该怎么办? 下午2时30分,王义赶到陇南市人民第一医院,进帐篷看望受伤群众。王义对在场的医护人员说:“在灾害发生时,我们的党员干部首先要让群众看到,领导干部更要全力以赴,以身作则,走在一线做好抗震救灾工作,当好人民的公仆,为老百姓站好岗、服好务”。当时王义书记很激动,眼睛始终通红。 当我问及对王义的评价时,杨全社说:王义同志作风扎实,极富人格力量。地震发生后,他反应迅速、判断准确、不顾个人安危,沿途在成县、康县、武都逢山开路、遇水搭桥,率先组织抢修道路、通讯、电力,使其在最短的时间内畅通,为打赢抗震救灾这场战役打下了坚实的基础。 的确,按着我们现行的“一把手”负责制的体制,一个地区“一把手”的性格、人格、作风、智慧往往决定这一地区的发展状况。在陇南抗震救灾的工作中,我们非常强烈地感受到了作为市委书记王义的风格。 补遗:北楼303房间 5月28日上午,尽管余震不止,我还是来到陇南市委北楼303房间。王义办公室和其他领导办公室不同的地方是:墙上有大裂缝;房间太小――不足40平方米。进门就能看见墙上的两个条幅,原甘肃省委书记李子奇写给王义的,一幅是:勤奋创奇迹,苦干攀高峰。一幅是:山水留雄迹,风云展壮志。最为醒目的是挂在墙上的两幅照片,一幅是温总理在两会期间接见甘肃代表团时,王义向总理汇报陇南油橄榄产品开发情况,另一幅是温总理带着眼镜在看陇南画册,静谧安详。 办公桌上摆放几摞整齐的材料,两个大号水杯,一台电脑,每一样物品都是干干净净、规规矩矩。我对市委副秘书长、办公室主任马富贵说:我想和王义的秘书说几句话。他告诉我:王义同志没有秘书,其他副市级以上领导也没有配秘书。后来,他还说,年轻时他也想当作家。他介绍王义书记时用语十分简捷、精确。 离开王义的办公室,我又看了一眼墙上那条狰狞的裂缝,不禁想到:从5月12日下午2点48分到现在,陇南的房屋和土地出现了无数个像这样的裂缝,但是在这段时间――陇南的人心却是贴得最近的。地裂人心合。
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